تعريف وخصائص الحجز الإدارى

تعريف وخصائص الحجز الادارى

الحجز الإداري pdf – الفرق بين الحجز الإداري والحجز القضائي – وقف إجراءات الحجز الإداري – تعريف الحجز الإداري – اللائحة التنفيذية لقانون الحجز الإداري – بطلان الحجز الإداري – نموذج محضر حجز إداري

– المقصود بالحجز الإدارى : – 

– هو بموجبة لأى جهة أدارية فى الدولة تستطيع توقيع الحجز الادارى على اى شخص عن طريق التنفيذ المباشر او الحجز الجبرى باعتبار ان هذا امتياز للسلطة العامة … ولابد أن يكون أحد اطراف المنازعة جهة حكومية مثل( مصلحة الضرائب او التأمينات الاجتماعية او مصلحة الجمارك ) .. وهذا الحجز يتم دون اللجوء الى القضاء او رفع قضية حيث ان الجهة الادارية هى جهة قوة وتعتبر من النظام العام .

اذن الحجز الادارى تملكة الجهة الادارية فى الدولة وهى تتميز بمركز اعلى من الافراد اوالاشخاص .. ويحكم هذا الحجز قانون الحجز الادارى الصادر سنة 1955 .

– ماهى خصائص الحجز الادارى : –
الحجز الادارى به ثلاثة اطراف هى ( المدين وهو الشخص المحجوز عليه .. الدائن : وهو الجهة الادارية فى الدولة … والمال المحجوز عليه : وهو مملوك للمحجوز عليه ))

الشخص المدين : هو الشخص الملتزم بسداد مبلغ معين
والشخص الدائن : هو الشخص الدائن لملبغ معين ولابد ان يستوفيه من المدين
الحاجز الدائن : هى الجهة الادارية الدائنة

1- بقاء ملكية المدين للمال المحجوز عليه رغم توقيع الحجز عليه ولذلك يستطيع المدين التصرف فى المال المحجوز عليه ولا يعتبر مبددا لهذا المال طالما الجهة الادارية لم تتخذ اجراءات البيع .

2- تقيد حرية المدين فى المال المحجوز فى حدود مختلفة حسب المال المحجوز عليه تمنع المدين من التصرف فى المال

3- أنحصار اثار الحجز فى الدائنين القائمين بتنفيذه ( الحجز اجراء فردى ويتم تقدير قيمة المنقول فى حدود المديونية للحجز عليه

4 – الحجز لايرتب امتياز للدائن المنفذ الاول للحجز , أى يتساوى مركز الجهة الادارية الحاجزة مع باقى الدائنين فى قيمة الشئ المحجوز عليه الذى يتم بيعة ويقسم حسب قيمة الدين الى مجموع مبالغ الدائنين .

5- انتهاء الحجز بالوفاء بالثمن او بالبيع ( الحجز اجراء تهديدى لتسوية المديوينة نقدا بطريقة ودية )

6- بقاء الحجز بالرغم من تعديل قيمة المحجوزات سواء بالنقص او بالزيادة ( حجز على مواشى مات احدهم او ولدة احدهم ) فهذا لايغير من ان الحجز سليم حتى استيفاء الدين

ثالثا : علاقة قانون الحجز الادارى مع القوانين الاخرى : –

1- قانون المرافعات المدنى والتجارى هذا القانون هو القانون العام فى التطبيق حال رفع الدعاوى امام القضاء ( هو متعلق باجراءات التقاضى وطريقها امام القضاء ) وقانون الحجز الادارى هو استثناء من النص العام .. فاذا لم نجد نصا فى قانون المرافعات فاننا نلجا الى قانون الحجز الادارى .
الصيغة الادارية فى قانون الحجز الادارى
2- علاقة قانون الحجز الادارى بقانون الاجراءات الجنائية :
3- علاقة قانون الحجز الادارى بالقانون المدنى ** وهو القانون الذى يطبق فى الدعوى **
4- علاقة قانون الحجز الادارى بقانون الضرائب والرسوم : يلجأ اليه فى حالة عدم الدفع

رابعآ : الاموال وكيفية الحجز عليها : –

تنقسم الاموال الى : –
1- اموال منقولة                 2- اموال عقارية

وهذا تقسيم ثابت منذ قديم الازل ويعتبر من النظام العام الذى لايمكن الاختلاف عليه او مخالفته بجعل العقار منقول او العكس

اولا : الاموال المنقولة :- 

أما تكون اموال منقولة مادية او تكون اموال غير مادية
المادية مثل العفش غير مادية مثل العمل
ممكن ان يكون المنقول فى الاصل (مثل شجرة تم تقطيعها او عقار آيل للهدم)
بــ أعتبار ماسيؤل اليه المنقول

أجراءات الحجز على المنقول لدى المدين
1- بعد صدور قرار ادارى بالتنبيه على المدين بالسداد .
2- يتم عمل محضر الحجز ولابد ان يراعى فيه البيانات التالية
فى يوم عمل .. تحدد الساعة … ويمكن ايقاف قرار الحجز برفعه امام قاضى الامور المستعجلة بامرين اولا فى الموضوع وثانيا فى الشق المستعجل وهو ايقاف القرار .. وينظر قاضى الامور المستعجله فى هذا الامر بمرعاة شروط 1- الاستعجال والذى يرى فى الامر ضرورة للاستعجال فى ايقاف هذا القرار 2- ان قاضى الامور المستعجله يترجح لديه جانب ان قرار المحكمة العادية
سيصدر فى صالحة بنسبة 90%
3يذكر فى محضر الحجز الاشياء التى سيتم الحجز عليها ويذكر ايضا اى مبلغ يكون المدين سدده ويذكر ايضا العنوان الذى فيه الاشياء المحجوز عليها ..
3- يذكر المندوب الاجراءات التى قام بها فى الحجز ولابد من وجود شهود ويذكر بينات الشهود من البطاقة الخاصة بهم .
4- قيمة المحجوزات .. ويحدد يوم وتاريخ ومكان البيع .. ولا يكون يوم عطله رسمية ويمتد الى اول يوم عمل لو ده حصل .
5- لابد من تعين حارس على تلك الموجودات
6- يجوز للدائن ( الجهة الادارية ) الحجز على جميع املاك المدين نظير الدين ويتحمل المدين مصروفات الحجز
7- تحرير محضر الحجز ( لابد ان يقوم مندوب الدائن بالتنبيه على المدين بالسداد

الشروط الواجب توافرها فى الحجز
1- المادة ( 5) لايجوز كسر الابواب او كسر الاقفال الا بوجود مندوب الضبط القضائى وهذه المادة تقابل المادة 501 من قانون المرافعات فيما عدا اسم المحضر ..
2- اتمام الحجز فى ايام متعددة الاجل : ان يتم الحجز فى يوم واحد وقد يمتد الحجز الى عدة ايام متتابعة .. فقد اجازة المادة 9 طلب خبير حكومى لعملية التقدير .
3- انواع خاصة من الحجز : النقود مادة 10 من القانون ذكرت ان النقود يتم الاستيلاء عليها ويسلم المدين ايصال
4- حجز المصوغات او السبائك او الاحجار الكريمة عن طريق خبير
5- حجز المزروعات والثمار : بعد قطفها او بقائها فى الارض مثل القطن إن كان قطفها فى خلال 55 يوم
6- حجز الاشياء العرضة للتلف السريع : يتم بيعها فى يوم الحجز عليها او ثانى يوم
7- حجز اوراق البنوك مثل الشيكات والكمبيالات : لايوجد مادة فى القانون لهذا البند ( الحجز على مالدى المدين )
8- مادة 36 يتم الحجز على الاداوت المالية لحاملها ( سهم كمبيالة شيك سند )
9- الحجز على المواشي : التعليمات التفسيرية لمصلحة الضرائب
10- المواد التموينبة لايجوز الحجز عليها وحتى لو تم الحجز عليها ياخذ تعهد لتوريد ثمها عند البيع .
11- المنقول القابل للتجهزئة يحجز عليه كله ( الالات والاثاث المنزلى )
12- حجز المقومات المعنوية :: لايجوز الحجز على المقومات المعنوية الا من خلال الحجز على المنشاة نفسها .مادة 18 لسنة 1938ومادة مقابلها 8 لسنة
13- الحجز على العقارات الايلة للسقوط
الحجز على المنقولات المتنقلة
سيارات – مركبات – طائرات

القواعد العامة لتوالى الحجز : – 
1- لايجوز الحجز على اشئ أكثر من مرة
2- جرد محجوزات

بيع المنقول عند تعدد الحجز عليها

– فى حالة البيع القضائى : يتم وضع الاموال الناتجة من البيع فى خزينة المحكمة
-فى حالة البيع الادارى يتم خصم المصاريف الادارية وباقى الاموال توضع فى خزينة المحكمة
– آمر ( تعنى قرار) رفع الحجزالادارى يتم رفع الحجز عند سداد المديونية والتى كانت سببا فى الحجز أو يتم رفع الحجز من السلطة الرئاسية للسلطة التى اصدرت القرار

إجراءات رفع الحجز
لايوجد مواد فى قانون الحجز تشير الى رفع الحجز ويؤشر مندوب الحجز على محضر الحجز برفع الحجز .
صلاحية مبدأ سقوط الحجز بالتقادم
لابد من التفرقة بين حالتين وقف مدة التقادم بسبب قهرى ( كـأ ن تكون حالة حروب أوكوارث الطبيعية ) وهى تعنى جعل حالة التقادم فى حالة سكون ,فالايقاف لايستبعد المدة السابقة . قطع مدة التقادم أى لاتحسب المدة السابقة على قطع التقادم

أسباب الايقاف
تتعدد أسباب الايقاف
1- اتفاق الحاجز مع المدين على ايقاف الحجز
2- موافقة المدين على تقسيط الدين
3- إذا كان هناك نزاع قضائى بين المدين والحاجز

الحجز الادارى : هو حجز تنفيذى يتم مهما كانت الظروف
الحجزالتحفظى : يسبق الحجز التنفيذى والغرض منه هو الخشية من ضياع حق الدولة
فيتم توقيع الحجز التحفظى لحين تحديد المديونية تحديدا
نقلا عن منتدى المحاسب العربى See less